州建设局局长 刘汉新
二○○七年四月二十七日
同志们：
建设行业工作面宽，工作繁杂，每一项工作都与人民群众的工作生活息息相关，今天我们把平安家庭创建和平安单位工作一起统一部署落实，应该说，这两项工作是紧密联系，相互关联、相互促进的。家庭平安了，就能以点带面推动社会整体治安形势的好转；同时，良好的社会治安环境，也能为“平安家庭”创建营造和谐有序的外部氛围，并对本单位的创建工作其的到积极的推动作用。
下面，我就“平安家庭”创建工作再谈几点意见：
一、要切实增强合力，不断拓宽平安创建广度深度。加强“平安家庭”创建是中央省市着眼于家庭和睦、社会和谐这一基础性工程所作的重大决策，也是年初各级政法工作会议确定的以行业、系统为单位不断深化平安创建工作的重要部署。各科室务必围绕目标，形成创建合力，做到 “三个明确”：一是明确思想认识。家庭是社会的细胞，家庭问题事关民生、事关稳定、事关发展。没有千万个平安和谐的家庭，就不会有整个社会的平安和谐。实践证明，90%的刑事犯罪人员其背后都有一个扭曲、破碎的家庭。建设“平安家庭”活动正是立足于源头，维护社会稳定的有益探索，是创建“平安社区”的有效载体，是建设“平安克州”的基础工程。希望全体职工要不断增强抓这项工作的自觉性，充分调动参加这项活动的积极性。二是明确目标任务。创建平安家庭，不是空洞的，形式的，它有着丰富的内涵。开展创建活动的重要内容，就是要努力营造“五个环境”（安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的洁治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境）；进一步增强“五个意识”（增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识）；使更多的家庭做好“四防”和实现“六无”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；无毒品、无赌博、无家庭暴力、无违法犯罪、无邻里纠纷、无非法宗教信仰）。三要按照自治州有关会议要求，切实担负起组织、指导、协调、督查、宣传职责，深入发动各阶层的群体踊跃参加“平安家庭”创建活动。要围绕部门实际，找准切入点，主动作为，提升合力，不断推动创建活动向纵深发展。
二、要突出重点，突出“平安家庭”创建实效。开展“平安家庭”创建活动，不是各部门原有工作职责的简单相加，也不是形式上的口号标语。我们绝不能为了创建而创建，要立足于社会治安工作实际；着眼于建设“平安克州”的整体战略，有针对性地强化防范、宣传、教育以及法律援助等各项措施，以此夯实平安建设基础。工作中要重点把握以下几个环节：一是要以防止外部侵害为重点。要千方百计遏制入室盗窃、入室抢劫等重严重危害家庭安全感的违法犯罪；千方百计防止拐卖儿童侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪；千方百计解决突出的社会治安问题，为每一个家庭营造平安和谐的社会氛围。要通过当前正在开展治安防控体系建设，强化防范宣传，广泛开展“四防”防安全教育，提高自防意识和自防水平水平；要以平安中心户长为抓手，推动领里互助、领里守望活动，形成互防联防的防范新格局。要不断加大人防、技防、物防投入，提高社区面的防控能力，为平安家庭建设营造良好有序的外部环境。二要以防止内部隐患矛盾为重点。把促进每个家庭的平安、和谐作为创建工作的出发点和落脚点，大力开展法制宣传教育工作，提高家庭成员的法律素质；要大力开展社会主义荣辱观教育，努力培养家庭成员的思想道德素质；要大力预防和制止家庭暴力，着力营造健康、文明、和谐的家庭环境；要大力加强基层调处工作，努力防控和杜绝家庭不安全隐患。三要以丰富创建载体为重点。是要从为群众办好事、办实事的角度出发，善于运用公益手段等一切有效方法和运作模式，团结和推动社会各界参与“平安家庭”创建活动；要善于依靠群众、组织群众、引导群众，充分激发群众创建热情，让创建活动开展得既有声有色，又扎扎实实，富有成效；善于及时总结交流、传播群众开展“平安家庭”创建的鲜活经验，不断提高群众对“平安家庭”创建活动的参与率、知晓率和满意率。
三、要抓好保障，确保创建活动持续健康深入开展。只有保障到位，才能确保“平安家庭”创建活动持续深入开展下去。保障主要有三方面：一是组织保障。各级党委、政府要从构建社会主义和谐社会的高度出发，把“平安家庭”创建活动作为“平安克州”建设的重要基础工程，摆在维护稳定大局中加强领导，统筹谋划；精心组织，同步实施，确保把这项活动组织好、开展好。二是机制保障。要建立创建工作督查考评制度。三是经费保障。为确保“平安家庭”创建活动的顺利进行，除日常工作经费保障外，要有针对性地拨出“平安家庭”创建专项经费，对重点工作对象和重点推进项目进行重点扶持。
同志们，“平安家庭”创建是一项全新事务，需要大家群策群力，共同努力。希望大家以这次会议为契机，迅速行动起来，扎实深入地推动“平安家庭”创建活动，为建设“平安克州”、推进新一轮跨越式发展作出新的更大的贡献。
